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  市社会组织党工委

  关于抓好社会组织党建工作情况的报告

  市社会组织党工委书记

  X0XX年以来,按照从严治党管党要求,市社会组织党工委切实加强社会组织的建设,积极推进社会组织党建及业务工作两个全覆盖,目前全市XXX个社会组织(在XX局注册登记的XXX个社会团体、XX个民办非企业;在XX局注册登记的中介组织X0个),共组建党组织X0X个,其中单独建立党组织X0个,联合建立党组织XX个,选派党建指导员X00名,党组织覆盖社会组织XXX个,党组织覆盖率和工作覆盖率分别达到了XX.X%和X00%。

  一、X0XX年履职情况

  (一)创新社会组织党建引领机制。一是创新社会组织党组织设置,制定了《X0XX年社会组织党建要点》、《加强改进社会组织党建工作的意见》,采取单独建立、联合支部、选派党建指导员等方式设立社会组织党组织,今年以来,新建党组织的XX个,新选派党建指导员XX名,新覆盖社会组织XX个,党组织覆盖率和工作覆盖率。二是“两学一做”出台了《社会组织党员开展实施方案》,,把党的工作融入社会组织运行和发展全过程。

  (二)立社会组织党建联动机制。一是建立审批联动机制。制定了《规范社会组织党组织呈批程序的通知》、《社会组织党建工作流程》和《登记流程图》,建立社会组织管理工作与党建工作联动机制,审批合格率X00%。二是把好现场勘探关。严格执行“有固定的办公场所、有名称规范的办公牌子、有具体的联络员、有按照规定成立社会组织党组织、《章程》及按《章程》规定制定的制度上墙,登记证书上墙“六个一”建设新成立的社会组织都达到示范点标准。三是把好大会成立关。对已经同意筹备成立的社会组织,在其召开成立大会X0天前,向登记管理机关报送筹备情况,由登记管理机关事先审核,防止其召开成立大会不规范,不合法,从而引发成立后的种种矛盾。探索社会组织法人、党组织负责人培训机制和社会组织中的党员管理工作,加大社会组织党组织活动场所建设力度。

  (三)扎实开展党建。一是开展社会组织党组织建设整顿和党员摸底排查工作。对去年以来已经整顿转化的软弱涣散党组织进行登记造册、建立台账,做到底数清、情况明。全面摸查目前在社会组织中仍然存在的软弱涣散党组织,并登记造册、建立台账,为整顿转化奠定基础。对符合建立党组织条件但没有建立的XX个社会组织,会同市委组织部督促业务主管党委建立社会组织党组织,理顺党组织隶属关系。二是以党建引领社会组织公益发展。引导各社会组织采取多种形式开展丰富多彩的社会活动,打造公益品牌。市关怀协会开展“关爱生命”公益活动和为病困儿童献爱心募捐活动;市产业发展促进会组织“全市群众书画手工艺作品联展”系列文化活动文艺演出,免费为全市群众提供文化艺术大餐;镇畜禽养殖协会结成帮扶对子,开展送信息、送技术、送物资、送温暖活动;集团老年书画协会开展了“翰墨有情,志在服务”,开展了系列安全宣传教育活动等一系列文化活动,通过活动的开展,创造了良好的社会效益。三是开展全市社会组织党建示范点创建活动。以 “三有”和“五好”党组织建设为核心,积极开展示范点创建活动。按照《市社会组织党建示范点考评标准》,对申报市级示范点的创建单位实地进行了验收市文化产业促进会党支部等XX个社会组织党组织作为市级示范点予以表彰进一步激发和调动全市示范点创建的积极性和创造性,激励全市社会组织党组织更好地发挥作用、争先创优,提升了社会组织党建水平。

  二、存在的问题及原因分析

  一是党组织作用。全市单独组建的X0X个党组织中,悬挂党组织标牌,有办公场所的有XX个。部分党组织组建质量不高,少数联合党支部形同虚设,个别选派党建指导员指导不到位。全市社会组织党组织大都没有单独的工作经费和活动经费,党组织能正常开展活动的占比仅为X0%。党员参与社会组织党组织的积极性不高。

  二是党员教育管理有待加强。跨支部党员多,一些应接转组织关系的党员没有接转组织关系。跨支部党员看似参加双重组织生活,但实际工作中极容易造成漏管。社会组织党组织没有发展党员的指标,发展党员只能靠镇街、村居支部发展连带培养,造成社会组织党组织培养和发展党员困难,后继乏人。

  三是党建管理体制理顺。市社会组织党工委书记、委员皆为兼职,未配备专门工作人员,协调各业务指导(主管)单位推推动工作难度较大。业务指导(主管)单位社会组织党建工作由相关的业务科室承办,也没有配备专职人员,力量不足,造成了条块分割、多头管理、失于管理、运行不畅的问题。

  对上问题,作为党委书记,负有主要责任,主要原因是:一是思想认识不到位。对社会组织党建工作认识有偏差,对党的建设、队伍建设重视不够,觉得社会组织本来就是松散型的,抓党建没有抓手,造成党建格调单一、缺乏生机活力,流于形式。二是监管位。对作风问题的顽固性和反复性估计不足,在党员干部教育和监管上,存有“老好人”思想,管理失之于宽、失之于软。

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